En el número anterior de este Análisis de Coyuntura se mencionó que, tras los primeros momentos del estallido, se habían conformado cuatro actores en el escenario:

• El gobierno, su coalición y el partido del orden;
• Un grupo de organizaciones políticas que querían darle una salida «institucionalista» al estallido, compuesto esencialmente por sectores de la ex nueva mayoría, por el PC y el Frente Amplio;
• El brazo social de este actor institucionalista, llamado «mesa de unidad social»
• El movimiento popular intentando desarrollar distintas iniciativas de organización, especialmente en el formato de asambleas autoconvocadas.

En la última quincena se han terminado de desarrollar y agudizar las pequeñas contradicciones internas en cada uno de estos actores. Y producto de la resolución de las pequeñas contradicciones internas, se ha terminado de conformar finalmente la gran contradicción que va a gobernar todo el proceso, el que también ha terminado de perfilarse en esta quincena: al menos por el momento, es un proceso constituyente. Y sus protagonistas en contradicción son el pueblo constituyente y el poder constituido.